时间:2018-6-13来源:本站原创作者:佚名

年1月22日,自治区十三届人大一次会议上,自治区主席雪克来提·扎克尔代表自治区人民政府作政府工作报告。报告共分三部分:过去五年及年工作回顾、今后五年工作总体部署、年主要工作。

过去五年迈出坚实步伐

五年来,自治区十二届人民政府坚决按照自治区党委的决策部署,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻新发展理念,坚定不移推进改革开放,有效应对各种风险挑战、破解改革发展稳定的一系列难题,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,各项事业稳步推进,社会大局总体保持稳定,经济社会发展取得历史性成就。

综合经济实力显著增强

地区生产总值由年的亿元增加到年的亿元,年均增长9%;一般公共预算收入由亿元增加到.5亿元,年均增长10%;一般公共预算支出由亿元增加到.2亿元,年均增长11.3%。金融机构本外币各项存款余额由.5亿元增加到.1亿元,年均增长11.9%。农业基础地位得到巩固和加强,粮食实现了“全区平衡,略有结余”的战略目标,棉花在全国的优势和地位进一步提升,林果面积和产量居全国前列,畜牧业持续发展。新型工业化加速推进,新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展。现代服务业快速发展,第三产业对经济增长的贡献率达到58.2%,成为推动经济增长的主要动力。三次产业的比重由17.1∶45.3∶37.6调整优化为15.5∶39.3∶45.2,开创了经济增长从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动的新局面。

基础设施条件极大改善

五年累计完成全社会固定资产投资5万亿元,年均增长13.5%,其中基础设施投资累计完成1.94万亿元,年均增长27.5%。兰新高铁开通运营,新疆进入高铁时代。继哈密至额济纳铁路之后,第三条出疆铁路通道库尔勒至格尔木铁路正在加紧建设。京新高速全线贯通,新疆到内地有了第二条高速公路;喀什至伊尔克什坦口岸等13条高速公路建成通车,高速公路由公里增加到公里。新建改扩建机场9个,乌鲁木齐机场旅客年吞吐量达到万人次,成为我国五大枢纽机场之一。乌鲁木齐4条地铁陆续开工建设,首府城市交通即将迎来地铁时代。吉音水库、叶尔羌河防洪治理工程等一批水利项目建成投用。电力装机容量由万千瓦增加到万千瓦。哈密至郑州±千伏特高压直流输电工程和新疆与西北主网联网千伏交流第二通道工程建成投运,累计完成“疆电外送”亿千瓦时。千伏主网架已覆盖全疆大部分地区。

改革开放迈出重大步伐

扎实推进供给侧结构性改革。全面推进“放管服”改革,取消和调整自治区本级行政审批事项项,取消、停征和免征涉企收费项目项。大力推进商事制度改革,实现“十二证合一”,全面推开“双随机、一公开”监管改革。年均新增市场主体14.94万户。推动72个石油、民航等项目和企业完成合资合作属地注册。成立省级地方金融机构新疆银行。营改增累计减税亿元,开征66年的营业税退出历史舞台。全面推进石油天然气从价计征改革。新疆作为全国首个能源综合改革试点省区和首批绿色金融改革创新试验区,改革试点工作稳步推进。棉花目标价格改革试点取得突破。完成哈密、吐鲁番撤地建市,设立铁门关、双河、霍尔果斯、可克达拉、昆玉市。喀什、霍尔果斯经济开发区建设初具规模,中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区及喀什、阿拉山口、乌鲁木齐综合保税区封关运营。加快乌鲁木齐国际陆港区建设,全面启动公铁海联运,首次实现丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路大贯通。设立电子口岸,启动国际贸易“单一窗口”标准版实施,打造中欧(中亚)班列乌鲁木齐集结中心,共开行中欧(中亚)班列列,目前已实现日均3列常态化运行。在全国率先开展境外直接投资人民币结算试点。

人民群众生活显著改善

连续多年民生支出占一般公共预算支出的70%以上。5年城镇新增就业累计.5万人。制定实施发展纺织服装产业促进百万人就业规划,纺织服装全行业带动就业人数48万人。城镇、农村居民人均可支配收入分别由元、元提高到元和元,年均分别增长10.1%、9.9%,居民收入增长总体高于经济增长。各类教育质量不断提高,农村双语幼儿园“应建尽建”。人身意外伤害保险和大病保险纳入社会保险制度体系,完成城乡居民养老保险制度整合,社会保险比全国提前一年实现全覆盖。城乡居民最低生活保障标准持续提高,农村低保标准和扶贫标准实现有效衔接。基本实现城乡居民免费健康体检全覆盖,人民健康和医疗卫生水平进一步提升。多万城乡居民告别危旧土坯房和棚户区,万农牧民饮水安全问题得到解决,余万农牧民用电条件显著改善。

生态环境状况总体改善

编制实施主体功能区规划和生态环境功能区划,严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批、环境保护“一票否决”制度,严禁“三高”项目进新疆。大气、水、土壤污染防治取得明显成效。一批重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率由4.24%提高到4.87%,绿洲森林覆盖率由23%提高到28%。实施草原生态保护补助奖励政策,禁牧1.5亿亩。阿克苏柯柯牙荒漠化治理取得显著成效,成为全国生态系统修复的典范。新疆天山成功申报世界自然遗产,可可托海跨入世界地质公园行列,实现我区世界自然遗产和世界地质公园零的突破!

年精彩回眸

年,我们以迎接党的十九大为动力,按照自治区第九次党代会的总体部署,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展进入新时代的要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,认真落实“两套班子”工作机制,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险各项工作,社会大局保持和谐稳定,经济持续健康发展,各项事业取得显著成绩、实现了突破性进展。

地区生产总值亿元增长7.6%固定资产投资.6亿元增长20%一般公共预算收入.5亿元增长12.8%社会消费品零售总额.6亿元增长7.7%进出口总额.4亿人民币增长19.9%城镇居民人均可支配收入元增长8.1%农村居民人均可支配收入元增长8.5%

较好地完成了自治区十二届人大五次会议确定的主要目标任务

着力维护社会大局稳定

过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下,在自治区党委的正确领导下,我们牢牢把握社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标,把确保新疆社会大局稳定作为搞好一切工作的基础,作为全区放在第一位的头等大事,聚焦总目标、打好“组合拳”,推动反恐维稳各项措施落到实处。深入开展“访惠聚”驻村工作,群众工作水平和基层政权治理能力明显提高。深入开展发声亮剑活动,进一步坚定了各族干部群众实现总目标的决心和信心。经过全区上下的共同努力,保持了社会大局总体稳定,各族群众的安全感明显增强。

着力推动经济持续健康发展

扎实推进供给侧结构性改革,坚决落实“三去一降一补”,依法取缔“地条钢”产能万吨,引导企业主动退出钢铁产能95万吨,退出煤炭产能万吨。商品房待售面积较年初减少99.59万平方米。清理规范了涉企、涉农、涉民等66项收费项目。推动经济结构调整和发展方式转变,做优做强优势特色产业,加快发展纺织服装产业、中小微企业、战略性新兴产业,质量效益明显增强,规模以上工业企业利润增长1倍以上,战略性新兴产业增加值增长9.2%,高技术制造业增加值增长38.8%,实现了速度和质量同步提升。农业供给侧结构性改革取得初步成效,农业产业化经营深入推进,农产品市场开拓取得新成效。建成高效节水灌溉面积万亩。全年接待国内外游客1.07亿人次,增长32.4%,旅游综合消费实现亿元,增长30%。

着力推进基础设施建设

乌鲁木齐至尉犁、若羌至民丰等多条高速公路开工建设;若羌机场竣工,莎车机场建成通航;皮山县阿克肖水库、喀什至伽师等一市四县城乡饮水安全工程、伊宁县石门水库、大石峡水库等一批水利工程开工;准东至华东(皖南)±千伏特高压直流输电工程和巴楚至莎车、喀什至莎车、莎车至和田千伏塔里木环网工程开工建设;惠及万各族群众的乌鲁木齐老城区改造提升工程全面实施。

着力保障和改善民生

实施喀什、和田地区3年10万人有组织转移就业规划,4.7万名农村富余劳动力实现转移就业。实现城镇新增就业47万人。农村富余劳动力转移就业万人次,特别是通过开展农村劳动力有针对性培训,推动固定资产投资项目使用新疆籍劳动力61.8万人次,其中南疆四地州31.56万人次。31.74万贫困人口稳定脱贫。城乡居民最低生活保障对象由万增加到万,困难群众生活得到有效保障。实现了城乡居民基本医疗保险制度整合和跨省异地就医全国联网结算。资助家庭经济困难学生万余人次,实现了家庭经济困难学生资助全覆盖。实施各类棚户区改造36.8万套,建成农村安居房30万户。全疆城乡居民用电实现同网同价,统一降至每度0.39元,体现资源惠及各族人民。新改建农村公路2.8万公里,个乡镇、个行政村的通行条件得到改善。户受灾群众喜迁新居。

着力促进民族团结宗教和谐

全面贯彻党的民族政策,深入开展“民族团结一家亲”、民族团结联谊、民族团结“结亲周”活动和困难群众帮扶工作,全区多万干部职工与多万户各族群众结对认亲。在全区高校开展“三进两联一交友”活动。积极引导广大干部群众牢固树立马克思主义“五观”和“三个离不开”思想,增强“五个认同”意识。着力推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融。

全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”,坚持我国宗教中国化方向,依法保障信教公民正常需求,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

着力发展各项社会事业

巩固九年义务教育,扎实推进农村学前双语教育。在小学和初中起始年级全面实行了国家通用语言文字授课。开展义务教育学校标准化、义务教育均衡化和县域内城乡义务教育一体化建设,推进基础教育稳步发展。推进初高中未就业未升学毕业生普遍接受职业教育和职业培训。加快推进新疆大学“双一流”创建工作,丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、国家“乌昌石”自主创新示范区建设取得重大进展,一批高层次创新人才、创新团队和少数民族科技骨干迅速成长。医院综合改革,加快实施分级诊疗,全面取消药品加成,实行药品采购“两票制”。完善五级医疗服务体系建设,乡镇卫生院、村卫生室标准化率分别达到88%和84%。东风工程、农家书屋、农村电影放映工程、广播电视户户通等文化惠民工程深入实施。公共文化服务体系不断健全,文艺创作持续繁荣,文化产业健康发展,文化交流不断深入,文物、文化遗产保护利用进一步加强。新疆体育健儿在第十三届全运会上获得6金、8银、12铜的历史最好成绩,新疆男篮勇夺中国男子篮球联赛总冠军。

着力加强生态文明建设

严守生态底线红线,加大生态保护建设力度,实施大气、水、土壤污染防治行动,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度,依法对永久性积雪、重要水源涵养区、饮用水水源地保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、自然保护区和重要河流、湖泊、湿地等实施强制性保护。落实最严格的耕地保护制度,完成万亩全域永久基本农田划定任务。实施造林万亩,治理沙化土地万亩。实施了第18次塔里木河下游生态输水,下泄生态水量12.14亿立方米。全面实行河长制,依法加强河湖管理保护。对用水总量超标区域坚决实施退耕、节水、禁止开荒以及新增取水开发建设项目限批等措施。积极推行排污许可证制度及排污权有偿使用和交易制度。推进“乌昌石”区域大气污染同防同治,加快实施煤改气、气改电,完成燃煤电厂万千瓦机组超低排放改造。出台生态环境损害责任追究制度。

着力推进对口援疆工作

认真落实第六次全国对口支援新疆工作会议精神,19个援疆省市聚焦脱贫攻坚和民生领域,投入援疆资金.8亿元,实施了一批以农村安居、棚户区改造、教育、就业、医疗等为重点的民生项目。大力推进产业援疆。积极引导援疆省市企业吸纳新疆籍少数民族群众就业,充分发挥对口援疆在维护社会稳定、增进民族团结方面的特殊作用。

着力加强政府自身建设

坚持把党的领导贯穿政府工作始终,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实开展“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动,进一步强化政府系统党组织领导作用,为贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委决策部署提供了坚强政治保证。自觉接受人大及其常委会法律监督、人民政协民主监督,认真办理人大议案(建议)和政协提案。大力推进法治政府建设,加大维护稳定、生态环保等重点领域立法工作力度。扎实推进政务决策、执行、管理、服务、结果五公开。坚决抵制“四风”“四气”。深入推进政府系统党风廉政建设,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。

在自治区党委领导下,积极推动兵地融合发展,支持兵团深化改革、向南发展,推动兵团各项工作不断取得新成效、新进步,有效促进兵团更好地履行维稳戍边职责使命,更好地发挥兵团安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区“三大功能”。

今后五年政府工作的总体思路

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想,按照自治区党委决策部署,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力实施科教兴区战略、人才强区战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,与全国一道全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

今后五年政府工作的重点任务聚焦总目标确保社会大局和谐稳定

牢牢把握以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻党中央决策部署,按照自治区党委的部署要求,时刻聚焦总目标,全面落实各项反恐维稳措施,努力实现社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。

贯彻新发展理念推动新疆经济高质量发展

牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持质量第一、效益优先,大力推进供给侧结构性改革,推动质量变革、效率变革、动力变革,把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,把创新作为引领发展的第一动力,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,突出抓重点、补短板、强弱项,努力建设符合新疆特点和高质量要求的现代化经济体系,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

坚决打好脱贫攻坚战确保全面建成小康社会

坚决打好精准脱贫攻坚战,确保年如期实现现行标准下.78万贫困人口全部脱贫、28个贫困县全部摘帽。以南疆四地州深度贫困地区为主战场,把22个深度贫困县、个深度贫困村、.75万深度贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,精准扶贫、精准脱贫,解决区域性整体贫困。

坚持以人民为中心保障和改善民生

坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作中,让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。切实解决好群众在就业、教育、医疗、居住、养老、安全、环境、公平等方面的难题,努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,让各族群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持绿色发展努力建设美丽新疆

坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,把社会主义生态文明观贯彻落实到发展各环节。坚决打好污染防治攻坚战,使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,形成绿色发展方式和生活方式,推动形成人与自然和谐共生现代化建设新格局,努力建设山清水秀、天蓝地绿的美丽新疆。

年主要工作

今年经济社会发展的主要预期目标:

今年政府工作的总体要求

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议精神,坚持党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展、维护社会大局持续和谐稳定。

实现上述目标任务,重点抓好以下几方面工作

1聚焦总目标,努力营造和谐稳定的社会环境

全面深入落实自治区党委实现社会稳定和长治久安的一系列安排部署,不断巩固社会稳定根基,确保各族群众安居乐业。持续开展“访惠聚”驻村工作,充分发挥驻村工作队、深度贫困村第一书记作用,扎实做好群众工作,强化基层组织建设,落实好各项惠民政策。继续开展发声亮剑活动,深刻揭批“三股势力”“两面人”的邪恶本质,营造坚定坚决维护稳定的强大社会氛围。

2培育壮大特色优势产业,大力促进实体经济发展

紧紧围绕推动高质量发展,加大调结构、转方式力度,构建具有新疆特色的现代产业体系。

坚持一产上水平,推动农业提质增效。

坚持二产抓重点,推动工业转型升级。

坚持三产大发展,推动服务业做大做优。

3深入推进供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力

大力破除无效供给。大力培育新动能。

大力降低实体经济成本。进一步激发市场主体活力。

4打好精准脱贫攻坚战,确保扶贫脱贫措施精准落地

坚持精准施策,以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户到人帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,强化支撑保障体系,加强政策倾斜和涉农资金整合,按照要求,因地制宜、一户一策、精准到人。切实提高脱贫质量,对工作不力、作风不实、弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处。

5积极实施乡村振兴战略,开创农业农村发展新局面

科学制定乡村振兴战略规划。深化农业供给侧改革。深化农村土地制度和集体产权制度改革。健全城乡融合发展体制机制。

6充分发挥市场机制作用,稳步推进基础设施建设

稳步加强交通建设。重点抓好乌鲁木齐至尉犁高速公路、梧桐大泉至下马崖至木垒高速公路、喀什至叶城至墨玉高速公路等大通道项目建设,推进和田至若羌、库尔勒至格尔木铁路、乌鲁木齐市轨道交通等项目建设,加快推进乌昌轻轨、乌鲁木齐至伊宁至霍尔果斯高铁前期工作。积极推进乌鲁木齐、喀什机场改扩建和塔什库尔干、昭苏、于田新机场建设。加快推进深度贫困乡镇、深度贫困村硬化路建设,加强“四好农村路”建设。

稳步加强水利建设。统筹推进阿尔塔什水利枢纽等5座大型水库和奴尔水库等17座中型水库建设,开工建设玉龙喀什水利枢纽工程,加快推进奥依昂额孜水利枢纽、库尔干水利枢纽、莫莫克水利枢纽前期工作。完成万亩高效节水项目建设。解决54.5万贫困人口饮水安全问题。

稳步加强能源建设。加快实现千伏主网架覆盖全区所有地州。建成运营准东至华东(皖南)±千伏特高压直流输电工程,推动“疆电外送”第三条通道前期工作。

稳步加强信息通信建设。

稳步加强保障性住房建设。开工建设各类棚户区改造住房47.1万套,新建公租房3万套。

7大力保障和改善民生,不断满足各族人民日益增长的美好生活需要

多渠道促进就业创业。优先发展教育事业。提高医疗服务水平。

提升公共文化服务水平。完善社会保障体系。

加大安全惠民力度。

8打好防范和化解重大风险攻坚战,强化财税金融支撑作用

加强对政府债务风险和金融风险的防控,坚决守住不发生系统性风险的底线。

防范化解政府债务风险。防范化解金融风险。

强化财税金融支撑作用。

9大力推进民族团结进步事业,积极引导宗教与社会主义社会相适应

全面贯彻党的民族政策,持续开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,深入推进民族团结教育“八进”活动,广泛开展民族团结进步创建活动。着力构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。

全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国伊斯兰教中国化方向,依法保障信教公民正常宗教需求,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

10打好污染防治攻坚战,加快建设美丽新疆

严守生态红线底线。出台严禁“三高”项目进新疆具体管理办法和工业类项目准入负面清单,严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度、环境保护“一票否决”制度,落实最严格的生态保护制度和空间用途管制制度、最严格的耕地保护和水资源管理制度。全面落实河(湖)长制,实现全区全覆盖。编制实施新疆环境保护五年规划,推动建立兵地环境保护“五统一”工作机制。坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”。

加强生态保护建设。加快库鲁斯台等重大生态修复工程建设,扎实推进艾比湖流域水环境综合治理专项工作。加快划定生态保护红线。加大山水林田湖草系统治理力度,启动实施耕地草原河湖休养生息规划,加强风沙源区等重点区域生态屏障建设,大力实施阿克苏两个百万亩防沙治沙生态治理绿化工程,将林果业与生态建设融合发展,努力构建生态安全屏障。

持续推进大气、水、土壤污染防治。

加快推进产业结构、能源消费结构调整。

强化生态环境保护责任。严格落实生态环境保护主体责任,实行最严格的考核问责制度,开展领导干部自然资源资产离任审计,对生态环境保护责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的,依法依纪依规严肃查处、从严问责、终身追责。

11加快丝绸之路经济带核心区建设,构建全方位开放格局

积极推进核心区建设。加快“五大中心”建设,推动互联互通和“三基地”“三通道”建设等项目落地。进一步规范和建好喀什、霍尔果斯经济开发区。积极推进跨境旅游,促进与周边国家科技、文化、教育、医疗合作和人文交流。办好第六届中国—亚欧博览会。

加快“走出去”步伐。统筹规划中欧(中亚)班列集结中心和乌鲁木齐铁路口岸、多式联动海关监管中心、综合保税区建设,打造乌鲁木齐国际陆港区,努力实现中欧(中亚)班列运营规模化、高效化、常态化。有效引导对外投资,支持疆内企业在优势领域“走出去”。

深化对外贸易合作。积极参与中巴、中蒙俄经济走廊建设,推动乌鲁木齐、喀什、阿拉山口综合保税区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心规范运营,大力推进乌鲁木齐跨境电商综合试验区建设,支持塔城加快完善开发开放试验区总体方案,做好中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点,扩大人民币在周边国家使用,促进跨境贸易投资便利化。

不断扩大对内开放。面向中亚等国市场,积极承接东部地区产业转移和内地企业有序转移,吸引和鼓励各类企业来疆投资兴业。用好对口援疆优势,加强与援疆省市、中央企业的交往交流,在互利互惠、合作共赢的基础上推动产业援疆,促进产业结构调整优化。

12大力支持兵团改革发展,充分发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”特殊作用

牢固树立“兵地一盘棋”思想,支持兵团在维护新疆社会稳定和实现长治久安中承担更大责任,更好地发挥稳定器、大熔炉、示范区的特殊作用。支持兵团深化改革。支持兵团向南发展。推进兵地融合发展,加强兵地战略规划协调和重大问题协商,积极推进兵地深度融合,形成兵地共同繁荣发展的生动局面。

加强国防教育,深入开展双拥工作。推进军民融合发展。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。各级政府要全面深入学习贯彻党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实自治区党委各项决策部署,真正把党对一切工作的领导不折不扣地落到实处。加快法治政府建设。加强和改进政府立法工作。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,贯彻落实自治区党委加强作风建设的要求,做到“十不准”“十改进”,以钉钉子精神做实做细做好各项工作,确保党中央治疆方略和重大决策部署落地生根、开花结果。坚持干字当头,切实改进作风,狠抓落实工作,力戒形式主义、官僚主义。加强督查落实,确保各项工作有部署、有督促、有落实。加强调查研究,确保作出的决策、制定的政策、采取的措施,符合经济规律、符合群众愿望。持续向“四风”“四气”开刀,对懒政怠政、不作为、乱作为严肃追责问责。坚持抓好政府系统党风廉政建设,努力建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。

来源:新疆访惠聚

编辑:孙科

初审:杨周

终审:李金锁

投稿邮箱:wsxfhjxxz

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