本文转自：人民网

“古某在担任喀赞其街道艾防干事期间，违反工作纪律，工作失职失责，对村民情况不清，致使3名儿童违规享受低保金5.4万元，年12月受到政务记过处分。”这是伊宁市纪委监委严查“一卡通”领域腐败和作风问题的一起典型案例。

惠民惠农财政补贴“一卡通”事关群众切身利益，事关国家民生普惠政策的落实。年以来，该市纪委监委将“一卡通”发放管理问题专项治理作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，用政治监督压责任、联动监督强合力、贴身监督验成效，以“立体式”的监督有力有效助推“一卡通”工作，确保惠民惠农财政补贴资金全部发放到群众手中。

“我们制定了《伊宁市开展惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’发放管理问题专项治理实施方案》，细化完善工作措施19项，逐一明确责任单位、完成时限以及工作要求。”伊宁市纪委常委、监委委员靳朝龙介绍，该市紧盯行业监管责任，督促市财政局党组提高政治站位，承担起牵头部门责任，会同民政局、农业农村局、住建局等相关职能部门成立工作专班，制定工作方案，全面梳理补贴政策和项目资金，切实强化预算安排、资金下达、绩效管理等工作，完善保障措施，并开展自查自纠。该市纪委监委先后多次与市财政局领导和职能处室负责人沟通，了解工作进度和困难，监督推动、协调解决问题。同时，通过6个派驻纪检监察组列席会议、查阅资料、约谈提醒、实地查看等方式，加强对职能部门“一卡通”工作的监督。

针对工作之初不同责任部门间协作不够顺畅的问题，该市纪委监委建立专项监督协作联动机制，聚焦重点单位，统筹市、乡、村监督力量，联合财政、农业农村等职能部门，制定专项监督检查方案，细化监督清单，围绕重点环节、关键岗位，每半年开展1次联合监督检查，召开专项监督联席会议，通报监督情况，明确阶段性监督重点和工作要求，以联动监督打破部门壁垒、推动强化工作合力。

“大叔，请问您家都享受了哪些补贴？是否都按时到账？”日前，伊宁市喀尔墩乡纪委派出监督检查组到各村了解惠民惠农财政补贴“一卡通”使用情况。

为检验“一卡通”工作推进的实际成效，确保老百姓从中享受到真正的实惠和便利，该市发挥村（社区）纪检委员、监察信息员和村（居）务监督员基层“三员”队伍“来自群众、联系群众”的优势，由各乡镇（街道）监察办公室牵头，动员村（社区）“三员”队伍开展贴身监督，通过查阅相关资料、座谈了解、入户走访、受理群众来信来访等方式，进行跟踪问效。“我们主要围绕群众‘一卡通’办了多少、卡在哪里、谁在用卡等问题，深入了解‘一卡通’发放、管理和使用情况。”喀尔墩乡纪委负责人说道。

此外，该市对于“一卡通”领域的问题线索优先研判，严肃执纪问责，严肃查处贪污截留、挤占挪用、吃拿卡要、优亲厚友、虚报套取、违规代领等腐败问题，对不作为、漫作为、乱作为等严重失职失责问题“一案双查”，形成强大震慑。

据了解，去年以来，该市共梳理补贴资金31项，其中通过“一卡通”发放24项；开展监督检查32次，查处“一卡通”问题案件6件6人，给予党纪政务处分3人、组织处理3人。

“下一步，我们将持续坚持问题导向，对觊觎民生资金的违纪违法行为发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息，确保各项惠民惠农补贴精准发放，让‘一卡通’真正成为群众的‘明白卡’‘幸福卡”。”伊宁市纪委监委相关负责人表示。（王海英）